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LCF Law 2022 — Lending, Credit and Finance (Bailiwick of Guernsey) Law

根西岛2022年法律规范了辖区内的虚拟资产服务提供商(VASPs)(符合FATF/Moneyval标准)。该法律于2024年由根西金融监管委员会(GFSC)实施,用以将根西邮政计划发行的数字邮票(也称为NFT邮票或加密邮票)归类为虚拟资产 → 该项目因此暂停。

LCF 法律 2022 — 贷款、信贷与金融(根西群岛辖区)法律

贷款、信贷与金融(根西群岛辖区)法律,2022(LCF 法律) 是一部于 2022 年生效的根西群岛法律,旨在规范辖区内的虚拟资产服务提供商(VASPs)。该法律的出台是为了符合金融行动特别工作组(FATF)Moneyval的国际标准。

背景

FATF(金融行动特别工作组) 是全球反洗钱和反恐怖融资的政府间组织。Moneyval 是类似 FATF 的欧洲区域机构,负责对成员国进行定期检查。

2018 至 2022 年间,根西群岛面临压力,必须引入符合 FATF/Moneyval 标准的加密监管,否则辖区及其银行将面临灰名单风险,这将严重损害其金融中心地位。

主要法规

LCF 法律 2022 定义了:

1. 虚拟资产(VA) — 比特币、以太坊、NFT、稳定币等加密资产。

2. 虚拟资产服务提供商(VASP) — 提供虚拟资产服务的任何组织:

  • 加密货币交易所运营
  • 钱包托管服务
  • 虚拟资产发行(代币销售)
  • 虚拟资产转移服务

3. VASP 的许可要求

  • 反洗钱(AML)合规
  • 反恐怖融资(CFT)报告
  • 了解客户(KYC)验证
  • 资本要求
  • 消费者保护与风险披露
  • 持续向 GFSC 报告

对数字邮票的适用

2024 年GFSC 将 LCF 法律适用于根西邮政计划发行的数字邮票。理由如下:

  1. NFT 组件 = 虚拟资产
  2. “非邮资”状态 = 无邮资保护,纯投资产品
  3. NFT 波动带来的消费者风险
  4. VASP 分类:根西邮政将被认定为 VASP

结果:根西邮政必须申请 VASP 许可。GFSC 认为这“难以实现”——因此实际上是否决。数字邮票项目因此在正式上线之前终止

Cyberstamps 作为变通方案

2025 年 7 月,根西邮政推出了 Cyberstamps 作为替代方案——明确无区块链/NFT 组件,因此不属于 VASP 范畴,也不受 LCF 法律影响。这一重新构想的策略表明:LCF 法律仅影响真正的虚拟资产,而非带有服务器验证代码的数字增强邮票。

与其他加密法律的比较

法律国家/地区年份对数字邮票的影响
LCF 法律根西群岛2022数字邮票可被归类为虚拟资产
MiCA欧盟2024一般加密监管,NFT 例外
CSA 通告 21-330加拿大2022零售加密衍生品禁令
BitLicense纽约州2015纽约市加密业务许可
DLT 监管框架直布罗陀2018首个全面加密监管

LCF 法律是数字邮票领域唯一实际导致项目终止的法律。其他司法区存在理论上的问题,但无已记录的取消案例。

在本维基中的重要性

LCF 法律在本维基中具有结构性重要性,体现在:

  1. 首个监管导致数字邮票取消的案例
  2. 对其他王室属地和小型司法区的示范作用
  3. Cyberstamps 重新构想的解释
  4. FATF 合规对数字邮票行业的影响

其他王室属地如泽西岛马恩岛也有类似的 FATF 合规要求——因此如果发行机构尝试发行数字邮票,也可能导致项目被终止。

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来源

  1. www.gov.gg/lcflaw